2018年全国粮食流通工作会议1月22日-23日在北京召开。会议透露,当前我国粮食收储制度改革取得新成效,玉米市场价格机制已经形成、种植结构调整优化、加工企业全面激活。国家粮食局新闻发言人陈书玉介绍,2017年全年粮食流通工作开创了新局面,“2017年全年共收购粮食8500亿斤,消化政策性粮食库存1690亿斤,政策性玉米库存比历史最高点下降28%。同时,启动实施了‘优质粮食工程’,大力增加绿色优质粮油产品供给。”
改革完善粮食收储制度,是农业供给侧结构性改革的关键一环。国家粮食局局长张务锋指出,2018年,我国将继续积极稳妥推进粮食收储制度改革,进一步巩固放大玉米收储制度改革成效。他表示,当前,东北地区玉米收购正处于旺季,要强化协作配合与组织衔接,确保收购平稳有序。一方面,要督促政策执行主体将小麦和稻谷执行预案落到实处,切实保护好农民利益;另一方面着力抓好市场化收购,健全收购资金保障、运力协调、产销衔接等机制,鼓励多元主体积极入市。
改革完善收储制度和去库存紧密关联、相互促进。张务锋说,作为口粮的稻谷成为下一步去库存的重点和难点,要进一步积极有序推进。他表示,稻谷库存较高,而且产业链条短、消费弹性小,是当前库存消化的重点和难点。要拿出更有利的措施,多管齐下、综合施策,完善政策性粮食销售机制,促使库存尽快回归合理水平。要加快消化超期储存粮食,避免质量逐步退化、造成更大损失。对于不符合食品安全标准的粮食,要按照规定用途定向妥善处置并加强流向监管,严禁流入口粮市场。
作为世界第一粮食生产大国、第一粮食消费大国,我国建设世界第一粮食产业强国仍然任重道远,张务锋坦言,要继续深入实施“优质粮食工程”、大力发展粮食产业经济,在提升粮食国际竞争力、培育国际大粮商、打造全球化粮食品牌方面有所作为。从现阶段粮食消费看,人民群众对美好生活的追求和向往,主要体现为从“吃得饱”向“吃得好”、“吃得健康”、“吃得放心”、“吃得便利”跃升。网络购物、定制服务、多元融合等消费模式,呼唤更多粮食新产品、新业态的涌现。要加快优化完善粮食供给体系,尽快实现由总量拓张转向质量提升。
此外会议透露,我国还将加强改进粮食安全省长责任制考核、推动粮食安全保障立法、实施“科技兴粮”和“人才兴粮”,构建国家粮食电子交易平台体系、加强粮食行业信息化建设,筑牢保障国家粮食安全的基础。